各黨支部：
按照中央、省委和《三亞市深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案的通知》要求，結合實(shí)際，我司深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)從2014年2月下旬開(kāi)始，至2014年9月份基本完成。現就深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)提出如下實(shí)施方案。
一、范圍和對象
公司黨、政領(lǐng)導班子成員、全體共產(chǎn)黨員。這次參加活動(dòng)的黨委1個(gè)、黨總支2個(gè)、黨支部12個(gè)，共計243名黨員（其中預備黨員5名，離退休、內部退養黨員70名）。對非黨員領(lǐng)導干部參加活動(dòng)，原則上不提硬性要求。
離退休黨員、內部退養黨員，結合公司實(shí)際，采取靈活多樣形式開(kāi)展活動(dòng)，確保活動(dòng)全覆蓋。
二、總體要求
公司教育實(shí)踐活動(dòng)的總體要求是：以黨的十八大和十八屆三中全會(huì )精神為指導，認真貫徹《中共中央關(guān)于在全黨深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2013〕4號）確定的指導思想、目標要求和方法步驟，認真貫徹習近平總書(shū)記系列講話(huà)精神，堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，落實(shí)中央八項規定精神和《黨政機關(guān)厲行節約反對浪費條例》等規定，更加注重發(fā)揮群眾積極性，更加注重嚴格要求，突出作風(fēng)建設，貫徹整風(fēng)精神，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂(lè )主義和奢靡之風(fēng)，著(zhù)力解決職工群眾反映強烈的突出問(wèn)題，提高做好新形式下群眾工作的能力，使公司黨員、干部思想認識進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉變，黨群干部關(guān)系進(jìn)一步密切，為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹(shù)立，公司基礎進(jìn)一步夯實(shí)。
三、重點(diǎn)任務(wù)
公司教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)是抓住反對“四風(fēng)”這個(gè)重點(diǎn)不放，集中解決領(lǐng)導班子“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題，對作風(fēng)之弊、行為之垢來(lái)一次大排查、大檢修、大掃除。同時(shí)，回應群眾關(guān)切，維護群眾利益，注重解決實(shí)際問(wèn)題，解決群眾身邊的不正之風(fēng)，把改進(jìn)作風(fēng)的要求真正落實(shí)到基層，真正讓群眾受益。
（一）著(zhù)力解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題。公司領(lǐng)導班子要有針對性地解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題，重點(diǎn)解決公司改革創(chuàng )新、做大做強意識薄，發(fā)展思路后勁不足，服務(wù)不到位的問(wèn)題。一是加快推進(jìn)企業(yè)改革、重組改制問(wèn)題；二是加快推進(jìn)公司保障性住房建設問(wèn)題；三是加快推進(jìn)東部青田水廠(chǎng)二期和西部水廠(chǎng)二期供水工程建設問(wèn)題；四是加強內部管理，提高辦事效率，保障安全供水，讓政府放心，讓市民滿(mǎn)意的宗旨要求。
（二）著(zhù)力解決聯(lián)系服務(wù)群眾的問(wèn)題。要推進(jìn)行風(fēng)建設和完善公司客戶(hù)服務(wù)中心工作制度，深入開(kāi)展黨員示范崗、黨員先鋒號服務(wù)活動(dòng)，不斷提升公司服務(wù)群眾的功能和水平。
（三）著(zhù)力解決發(fā)展城鄉供水一體化。認真貫徹落實(shí)市委六屆三次全會(huì )通知的《三亞市2014-2015年改革事項》，加快建設和完善城鄉供水基礎設施，推進(jìn)重點(diǎn)工程項目建設進(jìn)程，解決三亞鄉鎮飲用水難問(wèn)題，發(fā)揮企業(yè)社會(huì )效應。
（四）加強基層黨建，推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設。按照黨建工作標準化的要求，著(zhù)力創(chuàng )新組織設置，打造過(guò)硬黨員隊伍，提高基層黨組織服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)黨員的能力水平。
（五）改進(jìn)作風(fēng)建設，促進(jìn)干部作風(fēng)明顯好轉。以教育實(shí)踐活動(dòng)為契機，在全司興起密切聯(lián)系群眾和求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，堅決抵制“四風(fēng)”。落實(shí)各項問(wèn)責制度，整治“慵懶散奢貪”現象。嚴格落實(shí)厲行節約、反對浪費的有關(guān)規定，把更多的財力、物力用在群眾最迫切需要解決的問(wèn)題上。
四、方法步驟
堅持教育實(shí)踐并重，把學(xué)習教育貫穿始終，把整改落實(shí)貫穿始終。我司教育實(shí)踐活動(dòng)分為3個(gè)環(huán)節，不分階段、不搞轉段，重點(diǎn)抓好9個(gè)步驟。
（一）第一環(huán)節：學(xué)習教育、聽(tīng)取意見(jiàn)。
1、動(dòng)員部署。
2、結合實(shí)際抓好學(xué)習教育。
組織黨員干部認真學(xué)習習近平總書(shū)記一系列重要講話(huà)精神、《論群眾路線(xiàn)——重要論述摘編》、《黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習文件選編》、《厲行節約反對浪費——重要論述摘編》等必讀篇目，學(xué)習黨章、黨的十八大報告、黨的十八屆三中全會(huì )精神、中央八項規定等系列禁令、《黨政機關(guān)厲行節約反對浪費條例》，學(xué)習省市第六次黨代表會(huì )報告、省委和市委領(lǐng)導關(guān)于教育實(shí)踐活動(dòng)的一系列講話(huà)、省委省政府和市委市政府二十條規定等文件資料，開(kāi)展好馬克思主義群眾觀(guān)點(diǎn)和黨的群眾路線(xiàn)專(zhuān)題學(xué)習討論，加強黨的組織紀律教育。領(lǐng)導班子成員聯(lián)系公司實(shí)際，集中學(xué)習（時(shí)間原則上不少于三天）與自學(xué)相結合。各黨支部認真組織好學(xué)習活動(dòng)的開(kāi)展，黨員要結合本職崗位情況開(kāi)展學(xué)習，集中學(xué)習討論時(shí)間不少于20個(gè)學(xué)時(shí)。嚴格按照市委要求保證學(xué)習內容、時(shí)間、效果的落實(shí)。積極組織黨員干部學(xué)習吳春忠、牛開(kāi)成、周經(jīng)發(fā)、王才發(fā)等基層優(yōu)秀典型的先進(jìn)事跡以及本行業(yè)和公司內部先進(jìn)模范事跡，用身邊事教育身邊人，增強學(xué)習教育的效果。
3、廣泛征求意見(jiàn)。
通過(guò)調研，召開(kāi)座談會(huì )，個(gè)別訪(fǎng)談，發(fā)放征求意見(jiàn)表，開(kāi)設意見(jiàn)箱、郵箱和熱線(xiàn)等方式，聽(tīng)取黨員群眾特別是服務(wù)對象對班子、班子成員存在“四風(fēng)”問(wèn)題的意見(jiàn)。對征求到的意見(jiàn)，及時(shí)向班子和黨員反饋，采取有效措施，邊學(xué)邊整改。
（二）第二環(huán)節：查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評。
4、在找準找實(shí)突出問(wèn)題基礎上認真撰寫(xiě)對照檢查材料。
（1）公司黨員領(lǐng)導干部、每名黨員要圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求，對照理論理想、黨章黨紀、民心民聲、先輩先進(jìn)“四面鏡子”，采取群眾提、自己找、上級點(diǎn)、互相幫、集體議等方式，認真查找“四風(fēng)”問(wèn)題具體表現。
（2）公司領(lǐng)導班子及成員要撰寫(xiě)對照檢查材料。對照檢查材料要逐一列出“四風(fēng)”問(wèn)題的具體表現，提出整改措施。各黨支部和黨員可不撰寫(xiě)對照檢查材料，但要形成簡(jiǎn)要自查材料。公司主要負責同志要把好班子對照檢查材料關(guān)，初稿形成后，采取多種形式廣泛征求修改意見(jiàn)。及時(shí)將各對照材料報市督導組審閱。
5、召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì )或專(zhuān)題組織生活會(huì )。
（1）公司領(lǐng)導班子專(zhuān)題民主生活會(huì )安排在5月下旬召開(kāi)，時(shí)間半天，基層黨組織以黨支部為單位召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì )。每個(gè)黨員都要參加所在黨支部召開(kāi)的專(zhuān)題組織生活會(huì )；黨員領(lǐng)導干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的專(zhuān)題組織生活會(huì )。
（2）專(zhuān)題民主生活會(huì )前，要把召開(kāi)民主生活會(huì )方案送督導組審閱。公司主要負責同志同班子其他成員逐個(gè)進(jìn)行談心，班子成員之間相互談心，談心談話(huà)必須真誠以待、談開(kāi)談透，就相互批評意見(jiàn)在會(huì )前達成共識。
召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì )前，黨支部向每名黨員反饋掌握的意見(jiàn)和建議，指出存在問(wèn)題。黨支部書(shū)記與黨員、黨員與黨員之間也要開(kāi)展開(kāi)誠布公的談心。
（3）專(zhuān)題民主生活會(huì )中，以整風(fēng)精神開(kāi)展批評和自我批評。自我批評要襟懷坦白，勇于查短板、亮缺點(diǎn)，深入剖析思想根源；相互批評要堅持原則，坦誠相見(jiàn)，真誠幫助同志，做到紅紅臉、出出汗、加加油、鼓鼓勁、不走過(guò)場(chǎng)。
（4）專(zhuān)題民主生活會(huì )后，督導組將對公司班子民主生活會(huì )情況進(jìn)行總體評價(jià)，并向黨組織主要負責同志反饋。督導組會(huì )同黨組織主要負責同志對班子成員的對照檢查、開(kāi)展批評與自我批評情況進(jìn)行評價(jià)，并向個(gè)人單獨反饋。
專(zhuān)題組織生活會(huì )中，開(kāi)展民主評議黨員工作，每名黨員開(kāi)展嚴肅認真的批評與自我批評，提出整改措施。會(huì )后，支部書(shū)記對民主評議黨員情況進(jìn)行評價(jià)、反饋。公司黨員領(lǐng)導干部以普通黨員身份參加所在支部的專(zhuān)題組織生活會(huì )。
6、通報專(zhuān)題民主生活會(huì )情況。
公司黨組織主要負責同志主持召開(kāi)會(huì )議，通報班子民主生活會(huì )情況，重點(diǎn)通報聽(tīng)取意見(jiàn)、查找問(wèn)題、開(kāi)展批評和自我批評情況。
（三）第三環(huán)節：整改落實(shí)、建章立制。
7、制定并落實(shí)整改方案。
（1）公司領(lǐng)導班子要以對照檢查材料為依據，制定整改方案。整改方案要按輕重緩急和難易程度，列出整治“四風(fēng)”、解決群眾切身利益問(wèn)題的整改措施。做到整改目標、具體措施、時(shí)限要求、責任分工、檢查評估、監督問(wèn)責“六明確”，突出針對性和可操作性。公司主要負責同志親自主持整改方案的制定，整改方案形成后送督導組審閱。
公司領(lǐng)導班子成員依據個(gè)人對照檢查材料，制定個(gè)人整改措施，其審閱程序參照對照檢查材料審閱程序。
（2）整改方案和整改計劃在一定范圍內公示，接受干部職工、黨員群眾的監督。
（3）主動(dòng)積極抓整改。公司從活動(dòng)一開(kāi)始就堅持邊學(xué)邊查邊改，立行立改，把整改任務(wù)與需要上級班子幫助解決的問(wèn)題銜接起來(lái)，通過(guò)以上帶下、以下促上，把改進(jìn)作風(fēng)的要求落實(shí)到基層，讓群眾滿(mǎn)意。
公司主要負責同志掛帥抓整改，其他領(lǐng)導分工負責，推動(dòng)落實(shí)。整改方案、整改計劃的落實(shí)情況，要在公示范圍內予以公布，自覺(jué)接受群眾批評和監督。
8、強化正風(fēng)肅紀。
加強領(lǐng)導班子建設和嚴格管理干部，對軟、懶、散的支部班子進(jìn)行幫助整頓提高；對存在一般性作風(fēng)問(wèn)題的干部，立足于教育提高，促其改進(jìn)；對活動(dòng)中發(fā)現的重大違紀違法問(wèn)題，按照干部管理權限，及時(shí)移交紀檢監察機關(guān)或有關(guān)方面進(jìn)行嚴肅查處。
9、制定并落實(shí)制度建設計劃。
制度建設計劃要明確作風(fēng)建設制度廢、改、立工作的具體任務(wù)、完成時(shí)限和負責人。公司要圍繞完善企業(yè)改制、安全供水、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、改善民生等方面建章立制。
公司主要負責同志全程主持制度建設計劃的制定。制度建設計劃報督導組審閱。
教育實(shí)踐活動(dòng)基本完成時(shí)，公司要認真做好總結工作，適時(shí)召開(kāi)總結大會(huì )，由黨委主要負責同志主持并講話(huà)，督導組組長(cháng)講話(huà)，對活動(dòng)進(jìn)行評價(jià)。總結大會(huì )結束時(shí)，督導組對我司開(kāi)展活動(dòng)情況進(jìn)行民主評議，并將評議情況向市委反饋。
五、分類(lèi)指導
（一）有序推進(jìn)
公司具體開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的時(shí)間不少于3個(gè)月，按照市委統一部署開(kāi)展活動(dòng)。活動(dòng)中要堅持時(shí)間服從質(zhì)量，根據實(shí)際靈活把握活動(dòng)節奏，不趕時(shí)間、不比進(jìn)度。
（二）抓住重點(diǎn)。
要從實(shí)際出發(fā)，確保規定動(dòng)作做到位、自選動(dòng)作有成效。公司領(lǐng)導班子及成員重點(diǎn)是解決“四風(fēng)”問(wèn)題、嚴格遵守中央和省、市系列禁令，讓群眾看到黨風(fēng)政風(fēng)的明顯轉變。離退休黨員、內退黨員要采用送學(xué)上門(mén)等方式開(kāi)展活動(dòng)。
六、組織領(lǐng)導
（一）落實(shí)領(lǐng)導責任。公司主要負責同志是開(kāi)展這次活動(dòng)的第一責任人，帶頭謀劃推進(jìn)活動(dòng)，對需要著(zhù)重解決的問(wèn)題做到心中有數。
（二）加強督促檢查。本單位在開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)中，要全程接受市委派來(lái)督導組的指導，公司活動(dòng)領(lǐng)導小組成員要分別深入各支部進(jìn)行指導，確保每個(gè)環(huán)節不漏，保證活動(dòng)質(zhì)量。
（三）堅持開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)。請群眾全程參與教育實(shí)踐活動(dòng)，做到征求意見(jiàn)的渠道打開(kāi)、專(zhuān)題民主生活會(huì )情況要通報、整改方案和專(zhuān)項整治方案要公示，提高活動(dòng)透明度，增強活動(dòng)效果。
（四）強化宣傳引導。充分發(fā)揮企業(yè)內刊、網(wǎng)站等的作用，總結推廣經(jīng)驗做法，重點(diǎn)宣傳整治“四風(fēng)”、為民辦實(shí)事好事的成效。
（五）抓好統籌兼顧。各支部要正確認識開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)與完成本職工作目標的一致性，妥善處理工作與活動(dòng)的關(guān)系，做到圍繞中心，服務(wù)大局、統籌兼顧、合理安排。通過(guò)努力，真正把開(kāi)展活動(dòng)落實(shí)到服務(wù)群眾上來(lái)，落實(shí)到解決全市安全供水問(wèn)題上來(lái)。
公司活動(dòng)具體實(shí)施方案，送市委督導組審閱后報市黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室備案。各支部活動(dòng)方案報公司活動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室備案。
中共海南天涯水業(yè)（集團）公司委員會(huì )
瓊公網(wǎng)安備 46020402000020號
